昨日,我市在市政府国际会议厅召开卫生系统落实市医改实施方案会议。市医改工作领导小组成员单位领导,各区市县、各先导区主管领导,各区市县、先导区卫生局长、爱卫办主任,发改委、财政局分管负责人,各区市县基层卫生医疗机构负责人代表等参加会议。市发改委、市财政局、市卫生局、市人口计生委负责同志在会上分别就我市医疗卫生体制改革有关内容,尤其是对2009年我市医疗卫生体制改革重点工作任务作出相应部署和安排,市医改工作领导小组副组长、副市长朱程清出席会议并讲话。

朱程清强调,这次会议是落实我市医改工作实施方案,确保我市医改各项工作顺利起步、扎实推进的一次重要会议。为做好医改工作,我市成立了由常务副市长肖盛峰任组长,市发改委、市卫生局、市财政局、市劳动和社会保障局等14个部门为成员单位的市深化医药卫生体制改革领导小组,明确了各部门的工作职责。为使方案具有较强的针对性、指导性和可操作性,市政府组织有关部门认真学习领会中央精神,吃透国家、省基本思路,深入基层开展调查研究,广泛征求有关部门和各方面的意见,多次召开市长办公会议,研究《实施方案》起草工作。《实施方案》突出了我市未来3年医药卫生体制改革的整体设计,明确了3年改革的指导思想、基本原则、总体要求、主要任务和保障措施。《2009年大连市卫生系统医药卫生体制改革工作任务》立足当前、抓住关键,确定了今年卫生系统必须完成的43项具体工作任务。同时,对全市卫生系统医改各项目初步所需经费进行测算,为医改各项任务的完成提供了资金上的保障依据。本着边制定实施方案、边探索推进的原则,我市卫生系统部分医改项目已取得初步成效。

朱程清要求,为使改革尽快收到实效,有效解决当前医疗卫生领域的突出问题,必须尽快落实好市委、市政府下发的《实施方案》。全市卫生系统要充分认识医改的重要意义,牢牢把握五项重点改革任务,统筹规划,稳步实施。当前要重点抓好五项工作:一要加快推进基本医疗保障制度建设,筑牢医疗保障底线;二要贯彻落实国家基本药物制度,年底前在30%的政府办社区卫生服务机构和乡镇卫生院实施基本药物制度,并实行基本药物零差率销售;三要健全基层医疗卫生服务体系,提高基层医疗卫生服务能力;四要促进基本公共卫生服务逐步均等化,加强公共卫生服务能力建设,扎实推进公共卫生服务项目,扩大公共卫生服务项目的覆盖范围,促进公共卫生公平;五要推进公立医院改革试点,探索医疗机构属地化管理,纵向整合医疗卫生资源,实现人才、技术、品牌资源共享。

朱程清要求,全市卫生系统要把握好改革方向,理清改革思路,认真贯彻落实好我市《实施方案》。一要统一思想,提高认识,增强做好工作的责任感和紧迫感,把这项民心工程落实到位,把好事办好。二要把握关键,突出重点,加强领导。要准确把握医改的基本思路,准确把握医改方案的指导思想、原则和目标,准确把握五项重点改革和近三年工作任务,突出循序渐进原则,各地区、各部门要高度重视,形成合力,推动我市医改取得实效。三要统筹规划,稳步实施。落实2009年工作任务,确保医改开好局、起好步。四要及时指导,狠抓落实。政府职能部门要加强对基层的指导培训,把医改工作做实做细做好。五要加强宣传,营造氛围。引导社会合理预期,让百姓参与监督,建立畅通有效的沟通渠道。六要加强制度建设建立制度,完善机制,创新工作方式方法。各地区、各相关部门要本着对人民群众高度负责的态度,精心组织、稳步实施好我市的医药卫生体制改革,让这项惠及广大人民群众的改革真正温暖民心、惠泽民生。